“即便一开始还不能调整好全部利益关系，但至少要给社会一个明确的信号，以便达到市场调控的部分目的。”张泓铭表示。

　　“物业税与土地出让金并行不悖”

　　《21世纪》：由于担心物业税开征会影响到既有的“土地财政”格局，这项新税种虽“空转”多年，但仍为地方政府所警惕：物业税会如何影响到土地出让金的征收？

　　贾康：近年来土地出让金的生成价位较高，一旦推出房地产税，其生成价位的确会因交易者预期的改变而相对较低，但这种差异并不能成为开征房地产税的硬障碍。在中国渐进改革已形成“路径依赖”的情况下，我们完全可以设计“老房地产税”与“新房地产税”有所不同的税务区别对待办法。

　　不动产保有环节的税收应该属于地方税种，它会替代一直以来属于政府短期行为的“土地财政”。我们在经济学分析中，认为这是一种合理的替代。新税种开征以后，土地出让金仍然会存在，但它不会像现在这样，为地方政府所高度依赖。

　　“土地出让金”在经济性质上是一种“地租”，是政府凭借所有者身份对使用权持有人收取的地租；而房地产税，其性质是不动产保有环节上使用权持有人所必须缴纳的法定税负，收取者(国家)凭借的是社会管理者的政治权力。“租”与“税”两者是合理匹配、并行不悖的，不存在“重复征收”问题。

　　发达市场经济国家的地方政府其实也是“土地财政”，但其主要从不动产保有环节上取得。我们应当改变目前“土地财政”资金筹集唯一来自土地批租环节的方式,推动切实可行的征税方案。

广州财税公司；广州财务公司；广州工商注册；广州工商代理；广州代理记账；会计代理记账；会计代理记账公司；广州公司注册；广州公司注册代理；广州代办营业执照；广州代理注册公司；公司注册；工商注册；代办公司；广州代办工商注册；广州工商注册代理；咨询热线：020-22361126；22361125