中广网北京12月9日音讯 国务院总理温家宝9日掌管召开国务院常务会议，研讨完善促进消费的若干政策措施，讨论并准绳经过《关于试行社会保险基金预算的意见》。

　　会议以为，去年四季度以来，为应对国际金融危机的影响，地方采取了一些列惠民生、促消费的政策措施，无效激起了城乡居民的消费潜力，促进了家电、汽车、住房、节能环保产品等行业的消费和构造调整，使人民群众特别是农民和城市低支出家庭失掉实真实在的益处，对在下国经济企稳上升发扬了重要作用。

　　会议指出，明年在下国经济开展面临的困难和应战依然很多，为完成经济颠簸较快开展，依然需求坚持扩展内需特别是加强消费对经济增长的拉举措用。

　　总的准绳是，促进消费的政策必需进一步增强，现行政策大局部要持续执行，同时为了进一步增强对农民和困难群众的消费支持，并且依据经济构造调整和环境维护的要求，对一些政策停止必要的调整和完善。

　　（一）持续施行家电下乡政策。大幅进步下乡家电产品最高限价，进一步完善下乡家电产品补贴规范和方法；各省（区、市）可依据本地实践增选1个种类归入补贴标准。

　　（二）将汽车下乡政策延伸施行至明年年底，已归入汽车下乡补贴渠道的摩托车下乡政策执行到2013年1月31日。

　　（三）家电以旧换新明年5月底试点完毕后，持续施行这项政策，并在具有拆解才能等条件的地域推行施行。

　　（四）持续施行农机具置办补贴政策，适当添加补贴资金规模。

　　（五）持续施行节能产品惠民工程，加大高效照明产品推行力度，将节能与新动力汽车示范推行试点城市由13个扩展到20个，选择5个城市停止对公家购置节能与新动力汽车给予补贴试点。

　　（六）将减征1.6升及以下小排量乘用车车辆置办税的政策延伸至2010年底，减按7.5%征收(原政策：经国务院同意，对2009年1月20日至12月31日置办1.6升及以下排量乘用车，暂减按5%的税率征收车辆置办税。编者注)。汽车以旧换新的单车补贴金额规范进步到5000元至1.8万元

　　（七）团体住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年，其他住房消费政策持续施行。（编者注：2008年年底，针对金融危机给在下国经济带来的严重冲击，特别是房地产市场低迷的情况，国务院调整了团体住房转让营业税征免时限，由5年调整到2年。）

　　（八）将支持困难企业的缓缴社会保险费、降低局部保险费率、提供相关补贴及下岗失业人员再失业税收优惠和灵敏失业人员社会保险补贴政策执行期延伸1年。

　　会议指出，近年来，随着各项社会保险制度的树立和完善，在下国的社会保险基金收支规模疾速增长，有必要树立预算制度，将社会保险基金的筹集和运用归入政府预算管理，以强化基金管理的方案性和约束力。这关于推进基金管理地下通明，进步基金保证才能和程度，促进社会保险事业放慢开展，维护人民群众切身利益和社会波动，具有重要意义。

　　会议决议，先将企业职工根本养老、失业、城镇职工根本医疗、工伤、生育等五项社会保险基金辨别归入2010年预算编制范围，其他依法树立的社会保险基金待条件成熟时也要尽快归入基金预算管理。会议还研讨了其他事项。

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