国务院国资委11月23日发布了上司132家央企往年1~10月运营状况,累计完成利润6337.8亿元,同比下降6%;累计完成营业支出98289亿元,同比下降0.4%。
值得留意的是,往年1~10月上述132家央企已交税费总额9305.2亿元,同比增长9.5%。
《每日经济旧事》记者发现,132家央企上缴税费比总利润多出了近3000亿元。在营业支出与总利润都在下降的前提下,上交税费却同比增长9.5%。这一特殊景象正在引发业界争辩。
国资委:无法详细解释缘由
“上交税费总额比总利润多出了近3000亿元,这是依据企业上报的财务数据统计出来的,俺们也无法详细解释其中的缘由。”国资委相关司局担任人对《每日经济旧事》表示。
该人士同时指出,“总的讲来,全球正在遭遇金融危机,政府财政进步了大型地方企业的税费比例。作为央企而言,也应该承当更多社会责任。”
专家:央企税费担负过重
针对上述解释,《每日经济旧事》记者采访了商务部国际贸易经济协作研讨院梅新育博士。他指出,“央企上交的税费总额同比增长了9.5%,这阐明2009年大型地方企业的税费担负十分重。”
他算了一笔账:由于132家央企往年1~10月累计完成营业支出98289亿元,上交的税费总额却到达9305.2亿元,约占营业支出总额的10%。他进一步解释,“讲究竟,税费并不是依照营业支出的比例来停止征收,但是俺们可以经过这一比例得出一个结论,2009年央企的税费比例十分高,税费担负很重。”
剖析:企业盈利强迫减弱
“从国有企业的开展历史而言,这一景象很特殊,俺们应该从多方面剖析这一景象。”梅新育以为,一方面,这一税费比例的确十分高,将为地方财政提供无力的资金来源;但是另一方面,这只能是暂时景象,假如临时依照这么高的比例上交税费,将严重影响到企业的战略扩张,由于企业的盈利才能被强迫性地减弱了。
“作为央企而言,每年新添加的投资额十分宏大,虽然总盈利到达6300多亿元,但是实践投资规模更大。那么,钱从哪里来?”国资委有关担任人对记者表示,“大型央企必需储藏一定比例的现金流,否则凭仗存款停止投资扩张,这种景象并不可取。”
此外,国资委上述司局担任人对记者表示,“央企的税收担负的确很重,不论内部经济环境如何,也不论企业的运营业绩如何,每年的税费都照样征收,而且在经济困难时期,税费比例甚至在进步。”
这一讲法失掉梅新育的认同,“国度财政支出绝大局部来源于国有企业,大型国有企业的财政义务原本就重,但无论企业能否盈亏,必需上交税费。”
2007年以来,在下国针对大型央企施行“红利新政”,最高征收比例为10%,即大型央企应该将当年红利的10%上交地方财政。
据记者理解,上交红利只占央企各类税费的一小局部,还有其他营业税、增值税、印花税等其他10多种税费。假如把132家央企的这些税费加起来,算计到达营业总支出的10%。这一比例十分稀有。
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