依据俺们如今的公务员招聘制度,公管处并无资历间接招聘哪怕是事业岗位的人员,而是应上报人员要求,经下级审核之后经过人事部门一致招聘、考试才是。照理讲这就是某种监视与制衡机制,让开后门的人进不来。但实践上是如何实行的?温州——或更多中央——用的是这种方式:招聘条件是由温州公管处拟定,经温州交通局审核,最初由温州人事局审批。只需有个略微合理的理由,这些所谓的制衡与监视就都成了陈设,“萝卜招聘”也就是走一个流程而已。
这种制度破绽其实已不能算破绽。从制度设计角度讲,私招乱聘的状况已被尽力防备。这种制度设计之所以生效,是由于没有任何制度可以梗塞全体范围的关系网。如您所知,一切环节要是都出了缺点,设计得再良好的制度也不过是光明磊落走过场。而这么做的机构,完全可以凭仗这种制度为本人辩护。本来分权制衡的设计,最终变成互相卸责的工具。
这种情况为什么会呈现?最重要的缘由是,哪怕违背相关条例,代价也相当昂贵。关于这种官场世袭制的报道,这两年并不少见,最初不了了之的占绝大少数,最多有几个不甚合格的“官二代”下岗,而其晚辈仍然稳坐钓鱼台。俺们大约可以合理推断,他们再次上岗也不是难事。
这种被称为“官二代接班”的景象,在温州这个中央倒是有了另外两个理由。一个理由是:“一些指导在单位干了几十年,让子女出去是人情世故。不设这些条件她不一定能考上,设了自然把很多优秀大先生扫除了。”这是某种投桃报李的做法,与当年罪人子弟有个世袭爵位的意思差不多,似乎这些指导这么些年没有领过工资。而古代社会,一切社会资源与公务职位都是公个性的。温州这种拿着公共资源报答指导的理由,竟然能堂而皇之地呈现,友邦是不是惊诧不太晓得,倒很令本邦人士惊诧莫名。
除“报答论”外,有句话能够更阐明成绩。对指导直系亲属参与招聘,温州公路管理处的官员解释:“这个不能阐明成绩,他们从小在父母潜移默化下,立志报考交通零碎,所以考上的人比拟多,也是可以了解的。”这大约就是血缘论的另一个变种。没想到社会开展到明天,这种“老子英雄儿好汉,老子革命儿混蛋”的血缘论的远亲还在繁衍,且成为可以地下讲出的理由。
从不时发作的这种景象来看,很多学者担忧的社会阶级板结的状况正在发作,无论“官二代”也好,“富二代”也罢,都在使本人的阶级对其他社会人士打开大门。财富传承还有能够改换方向,但权利传承由于不能遭到无效的监视与制衡,板结一旦构成就很难打破,想要打破必定会形成社会不波动。这是一个相当风险的信号,而温州相关官员的解释,使得这个信号的风险系数更为缩小了
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