在瑞金叶坪村中华苏维埃共和国暂时地方政府广场（又名红军广场）草坪地方，镶嵌着"踏着先烈血迹行进"八个大字。在它的后方，是红军烈士留念塔。

        广场旁边的谢氏宗祠，是第一届中华苏维埃共和国全国代表大会和暂时地方政府所在地。一进门右侧的一排木板屋中，有一间左上方挂有"财政人民委员部"指示牌的约１０平方米的小木板屋，"白色财政"就是从这间小屋延生。

       白色财政 自力更生

      １９３１年１１月７日，中华苏维埃第一次全国代表大会向全中国全世界庄严宣告：中华苏维埃共和国暂时地方政府正式成立。

       在苏维埃政府成立的同时，财政人民委员部是地方政府最早设立的九部一局之一。开端，财政部在瑞金叶坪村谢氏宗祠内办公，只要一间约１０平方米的小木板层，由邓子恢任第一任财政部长，任务人员只要３－５人，无内设机构。由于苏区的不时扩展，任务义务、职能的不时拓展，暂时地方政府于１９３３年４月迁到少洲坝，财政部也随之迁到沙洲坝新屋家村的杨氏兆落太祠。此时的财政部职能已初步健全，管理趋于正常。依据１９３３年暂时地方政府经过的《地方政府财政人民委员部暂行组织大纲》，财政部内设：没收委员会、征发局、税务局、公债局、国有财富管理局、秘书局、预算局等８个机构，同时还办了一个印刷厂，并在财政部左侧２０米处的国度银行（毛泽民任行长、从属于财政部）内设立总金库，财政部是事先地方各部中最大的一个。任务人员也于１９３４年开展到４０余人，但到长征时，人员调减到２０－３０人。同时，在各省、县、市、区相应设立财政部，行政上从属于下级财政部，同时受同级苏维埃政权指点，从而在地方苏区构成较为完善的财政零碎。

       由于事先严酷的和平环境，筹集和平经费、保证红军各项供应及苏维埃政府各项费用供应成为白色财政最次要也是最根本的职能。事先，和平经费次要靠打土豪筹款及没收中央浮财、和平缴获来筹集。财政部一致了税则，取消了国民党的各种横征暴敛，代之以一致累进税制。事先次要征收农业税、山林税、工商一致税等，发行公债也是重要手腕。第四次反"围歼"时，财政部向苏区工农群众募集"反动和平短期公债"３０万；第二次"反动公债"于１９３２年１１月１日开端分期发行，至１２月１日共发行１２８万元，同时发行经济建立公债３００万元。

        公营经济也在事先呈现了，它包括中华纸业公司、钨砂公司、对外贸易局、粮食调剂局和矿山、店铺等。对收归国有的矿山各没收归车有的店铺，实行租凭运营，租上缴苏维埃政权。但公营经济次要是保证红军的供应，盈利不多。１９３３年财政部统计１至８月公营事业的支出为１０７１１８无（含各种消费的盈利）。

         １９９６年以前，人们还是以为成立国有资产管理局是一个重生的事物。其实早在地方苏区时期它就曾经存在了。财政部迁到沙洲坝后，于部内设立了国有财富管理乙。据一位事先担任押送和平缴获物的现年９０多岁老红军回想，国有财富管理局由事先的财政部税务局局长李六如兼任局长。据考证，该局设立于１９３２年科或１９３３年春。事先， 苏区的国有资产次要没收归公的国有资产及政府兴办的公营 企业，其中国有工业企业有兵工厂、印刷厂、被服厂、造币厂等，至１９３４年２月，规模较大的国有工厂共有３２个，产业工人达２０００余人，同时还有国有商贸企业等。其它沿有国有的资源性资产（如矿山、土地等）。政府的财政性资金及各种办公用房、设备等。事先，省县、区各级财政部均设有国有财富科，乡苏维埃设国有财富委员会，从而构成了完好的管理体系。事先，苏区国有资产管理职能次要有财富清算注销，管理工厂、店铺、作坊等国有企业，收缴租金，管理公家借款等，它丰厚了苏区的财政管理，标明苏区财政忆有了开展经济、保证财政供应的内容，使苏区财政任务变得空虚和生动。

向朋友学习财政

        苏区创立初期，"各级苏维埃无财政可言，乱收乱用，随意糜费，更无预算决算和方案"，财政部树立后，为了一致财政和会计制度，地方政府树立了预决算制度，规则"凡地方财政部间接下一级财政（或财务）应于第月２０日前选报其下月预算，于第月２０日前将上月决算表送交间接上一级财政机关审查同意。"从而实行了一致税收及会计核算制度。同时，一致了税收及会计核算制度，收支归类，一致会计科目、会计凭证、单据和记帐办法。

        为树立苏区财政，增强管理，开展苏区财政经济，保证和平供应，支持政权建立，苏维埃政府及财政部共公布了《中华苏维埃暂时地方政府财政人民委员部暂行组织大纲》、《中华苏维埃共和国暂行财政条例》等总计６１个财政法规、政策、法则，从而在地方苏区构成一套较为完善、标准的财政管理体系，关于明天还有着重要的理想意义和自创作用。为了严厉财政监视，财政部还树立了一套卓有成效的制度，规则审计人民委员会可以不受财政部约束，独自审查财政帐目，并可独立处置。

        地方苏区处于白色恐惧的解围和严酷的和平环境之中，苏区财政自力更生，无任何可自创的现成的财政管理、财政制度方面的材料，且缺乏专门人材。但是，这难不倒苏区的反动者们，他们向一切方面包括向朋友学习、自创，逐步树立起卓有成效的财政制度。１９３２年，红军攻击福建沙县，缴获了敌军的一个印刷厂，在印刷厂内发现了废弃的已印好的大张发票。红军就用它包扎印刷机等设备运回瑞金的财政部印刷厂。财政部的任务人员从包扎机器的包装纸中极为偶尔地发现已废弃（因印刷错误）的税标，一共有三联：一联是交税企业留存，一联为财政留存，第三联是国库留存。这一偶尔的发现使财政部从中取得无益的启示：财政国库应如何展开和游园。而在此之前，对征税人交的税款不知如何运转。财政部从而树立起一套较为完善、卓有成效的财政国库业务制度。从这一点上讲，应该好好感激国民党。

浪费每一个铜板

        由于国民党对地方苏区停止经济封锁和军事"围歼"，苏区财政经济极为困难。为打破朋友的封锁，地方苏区任务人员和红军前方机关任务人员节省第一个钢板，勒紧肚子援助火线。暂时地方政府机关报－《白色中华报》率先召唤苏维埃政府任务人员展开"四个节省８０万元经费"的节省运动。之后，节省运动在地方苏区各部门、各地域如火如荼地展开起来。暂时地方政府人民委员会于１９３４年４月１９日在《人民委员会为节省运动的指示信》中指出：最近在白色中华节省８０万元的召唤之下，节省运动在许多中央热烈地展开着。特别是地方政府各部。在人民委员会的召唤下，地方总务厅每月的行政经费从１８００元减到１０００元以。国度银行的任务人员则要求免发５个月的工资津贴，要求免发衣服并自动退还公债。地方政府节省委员会于１９３３年１２月规则，各级苏维埃政府每天节省一个铜板，至１０天自动交纳；不进馆子，不吃小食。节省办自费３０％，纸张文具等尽量节省，以未超越３０％。普遍设立节省箱，各部门都要有一个。仅１９３４年地方政府就节省经费１６７３３０元。

血,不容糜烂

        后方在打杖，在流血，一切为了和平"，贪污等糜烂行为在路面苏区绝不能听之任之。１９３３年１２月１５日，地方政府地方执行委员会主席毛泽东收回２６号训令，宽大贪污糜烂行为，规则：贪污公款在３００元以上５００元以下者，处以２年以上５年以下的开释。贪污公款在１００元以上３００元以下处以半年以下的强迫休息。令行制止，此令一出，地方政府工农检察部来历查办各类贪污糜费等糜烂案件。１９３３年１２月２８日，地方苏区政府人民委员会对现金县财政部长蓝文勋免职查办，他对本部会计科长唐仁达贪污公款等３４项计大洋２０００余元（唐后被处决）一事知情不报，直到地方工农反省部审查店案，蓝文勋自知已无法粉饰，才讲出唐仁达贪污了土豪刘绳仪所交罚款２０元，本人听任其赔还了事不予追查的实情。严办贪污堕落分子大大震慑了许多不良分子，严肃了财经纪律，无力地稳固了苏区政权。

从此，"白色财政"走出"摇篮时期"而逐渐迈向成熟

        假如讲中国共产党是在瑞金路面苏区时期读小学，那么，新中国财政的"摇篮时期"也是瑞金渡过的。经过６７年的风雨洗礼，财政已生长、成熟为一个"中年人"，在市场经济的陶冶下，财政必将以最佳的形态迎接２１世纪的到来 ．

写在白色财政降生67周年之际

       在瑞金叶坪村中华苏维埃共和国暂时地方政府广场（又名红军广场）草坪地方，镶嵌着"踏着先烈血迹行进"八个大字。在它的后方，是红军烈士留念塔。

        广场旁边的谢氏宗祠，是第一届中华苏维埃共和国全国代表大会和暂时地方政府所在地。一进门右侧的一排木板屋中，有一间左上方挂有"财政人民委员部"指示牌的约１０平方米的小木板屋，"白色财政"就是从这间小屋延生。

       白色财政 自力更生

      １９３１年１１月７日，中华苏维埃第一次全国代表大会向全中国全世界庄严宣告：中华苏维埃共和国暂时地方政府正式成立。

       在苏维埃政府成立的同时，财政人民委员部是地方政府最早设立的九部一局之一。开端，财政部在瑞金叶坪村谢氏宗祠内办公，只要一间约１０平方米的小木板层，由邓子恢任第一任财政部长，任务人员只要３－５人，无内设机构。由于苏区的不时扩展，任务义务、职能的不时拓展，暂时地方政府于１９３３年４月迁到少洲坝，财政部也随之迁到沙洲坝新屋家村的杨氏兆落太祠。此时的财政部职能已初步健全，管理趋于正常。依据１９３３年暂时地方政府经过的《地方政府财政人民委员部暂行组织大纲》，财政部内设：没收委员会、征发局、税务局、公债局、国有财富管理局、秘书局、预算局等８个机构，同时还办了一个印刷厂，并在财政部左侧２０米处的国度银行（毛泽民任行长、从属于财政部）内设立总金库，财政部是事先地方各部中最大的一个。任务人员也于１９３４年开展到４０余人，但到长征时，人员调减到２０－３０人。同时，在各省、县、市、区相应设立财政部，行政上从属于下级财政部，同时受同级苏维埃政权指点，从而在地方苏区构成较为完善的财政零碎。

       由于事先严酷的和平环境，筹集和平经费、保证红军各项供应及苏维埃政府各项费用供应成为白色财政最次要也是最根本的职能。事先，和平经费次要靠打土豪筹款及没收中央浮财、和平缴获来筹集。财政部一致了税则，取消了国民党的各种横征暴敛，代之以一致累进税制。事先次要征收农业税、山林税、工商一致税等，发行公债也是重要手腕。第四次反"围歼"时，财政部向苏区工农群众募集"反动和平短期公债"３０万；第二次"反动公债"于１９３２年１１月１日开端分期发行，至１２月１日共发行１２８万元，同时发行经济建立公债３００万元。

        公营经济也在事先呈现了，它包括中华纸业公司、钨砂公司、对外贸易局、粮食调剂局和矿山、店铺等。对收归国有的矿山各没收归车有的店铺，实行租凭运营，租上缴苏维埃政权。但公营经济次要是保证红军的供应，盈利不多。１９３３年财政部统计１至８月公营事业的支出为１０７１１８无（含各种消费的盈利）。

         １９９６年以前，人们还是以为成立国有资产管理局是一个重生的事物。其实早在地方苏区时期它就曾经存在了。财政部迁到沙洲坝后，于部内设立了国有财富管理乙。据一位事先担任押送和平缴获物的现年９０多岁老红军回想，国有财富管理局由事先的财政部税务局局长李六如兼任局长。据考证，该局设立于１９３２年科或１９３３年春。事先， 苏区的国有资产次要没收归公的国有资产及政府兴办的公营 企业，其中国有工业企业有兵工厂、印刷厂、被服厂、造币厂等，至１９３４年２月，规模较大的国有工厂共有３２个，产业工人达２０００余人，同时还有国有商贸企业等。其它沿有国有的资源性资产（如矿山、土地等）。政府的财政性资金及各种办公用房、设备等。事先，省县、区各级财政部均设有国有财富科，乡苏维埃设国有财富委员会，从而构成了完好的管理体系。事先，苏区国有资产管理职能次要有财富清算注销，管理工厂、店铺、作坊等国有企业，收缴租金，管理公家借款等，它丰厚了苏区的财政管理，标明苏区财政忆有了开展经济、保证财政供应的内容，使苏区财政任务变得空虚和生动。

向朋友学习财政

        苏区创立初期，"各级苏维埃无财政可言，乱收乱用，随意糜费，更无预算决算和方案"，财政部树立后，为了一致财政和会计制度，地方政府树立了预决算制度，规则"凡地方财政部间接下一级财政（或财务）应于第月２０日前选报其下月预算，于第月２０日前将上月决算表送交间接上一级财政机关审查同意。"从而实行了一致税收及会计核算制度。同时，一致了税收及会计核算制度，收支归类，一致会计科目、会计凭证、单据和记帐办法。

        为树立苏区财政，增强管理，开展苏区财政经济，保证和平供应，支持政权建立，苏维埃政府及财政部共公布了《中华苏维埃暂时地方政府财政人民委员部暂行组织大纲》、《中华苏维埃共和国暂行财政条例》等总计６１个财政法规、政策、法则，从而在地方苏区构成一套较为完善、标准的财政管理体系，关于明天还有着重要的理想意义和自创作用。为了严厉财政监视，财政部还树立了一套卓有成效的制度，规则审计人民委员会可以不受财政部约束，独自审查财政帐目，并可独立处置。

        地方苏区处于白色恐惧的解围和严酷的和平环境之中，苏区财政自力更生，无任何可自创的现成的财政管理、财政制度方面的材料，且缺乏专门人材。但是，这难不倒苏区的反动者们，他们向一切方面包括向朋友学习、自创，逐步树立起卓有成效的财政制度。１９３２年，红军攻击福建沙县，缴获了敌军的一个印刷厂，在印刷厂内发现了废弃的已印好的大张发票。红军就用它包扎印刷机等设备运回瑞金的财政部印刷厂。财政部的任务人员从包扎机器的包装纸中极为偶尔地发现已废弃（因印刷错误）的税标，一共有三联：一联是交税企业留存，一联为财政留存，第三联是国库留存。这一偶尔的发现使财政部从中取得无益的启示：财政国库应如何展开和游园。而在此之前，对征税人交的税款不知如何运转。财政部从而树立起一套较为完善、卓有成效的财政国库业务制度。从这一点上讲，应该好好感激国民党。

浪费每一个铜板

        由于国民党对地方苏区停止经济封锁和军事"围歼"，苏区财政经济极为困难。为打破朋友的封锁，地方苏区任务人员和红军前方机关任务人员节省第一个钢板，勒紧肚子援助火线。暂时地方政府机关报－《白色中华报》率先召唤苏维埃政府任务人员展开"四个节省８０万元经费"的节省运动。之后，节省运动在地方苏区各部门、各地域如火如荼地展开起来。暂时地方政府人民委员会于１９３４年４月１９日在《人民委员会为节省运动的指示信》中指出：最近在白色中华节省８０万元的召唤之下，节省运动在许多中央热烈地展开着。特别是地方政府各部。在人民委员会的召唤下，地方总务厅每月的行政经费从１８００元减到１０００元以。国度银行的任务人员则要求免发５个月的工资津贴，要求免发衣服并自动退还公债。地方政府节省委员会于１９３３年１２月规则，各级苏维埃政府每天节省一个铜板，至１０天自动交纳；不进馆子，不吃小食。节省办自费３０％，纸张文具等尽量节省，以未超越３０％。普遍设立节省箱，各部门都要有一个。仅１９３４年地方政府就节省经费１６７３３０元。

血,不容糜烂

        后方在打杖，在流血，一切为了和平"，贪污等糜烂行为在路面苏区绝不能听之任之。１９３３年１２月１５日，地方政府地方执行委员会主席毛泽东收回２６号训令，宽大贪污糜烂行为，规则：贪污公款在３００元以上５００元以下者，处以２年以上５年以下的开释。贪污公款在１００元以上３００元以下处以半年以下的强迫休息。令行制止，此令一出，地方政府工农检察部来历查办各类贪污糜费等糜烂案件。１９３３年１２月２８日，地方苏区政府人民委员会对现金县财政部长蓝文勋免职查办，他对本部会计科长唐仁达贪污公款等３４项计大洋２０００余元（唐后被处决）一事知情不报，直到地方工农反省部审查店案，蓝文勋自知已无法粉饰，才讲出唐仁达贪污了土豪刘绳仪所交罚款２０元，本人听任其赔还了事不予追查的实情。严办贪污堕落分子大大震慑了许多不良分子，严肃了财经纪律，无力地稳固了苏区政权。

从此，"白色财政"走出"摇篮时期"而逐渐迈向成熟

        假如讲中国共产党是在瑞金路面苏区时期读小学，那么，新中国财政的"摇篮时期"也是瑞金渡过的。经过６７年的风雨洗礼，财政已生长、成熟为一个"中年人"，在市场经济的陶冶下，财政必将以最佳的形态迎接２１世纪的到来 ．