分析
收入1: 财产转让所得, 股权转让信息需要共享
包括限售股转让所得、非上市公司股权转让所得、房屋转让所得和拍卖所得。
现状:中国社科院财贸所税收室主任张斌说,比如非上市公司股权转让所得,由于工商部门和税务部门信息没有联动,所以个人转让所持股份之后,工商局不负责过问是否已缴个税,税务部门也不知道这一转让行为,从而产生偷漏税行为。
措施:去年,北京地税规定,自然人股权变更登记的前提是缴个税,以避免发生上述行为。
税务总局昨日提出,个税征管需要税务、工商、证券机构、房管等相关部门的信息共享和合作,获取股权转让信息,加大审核力度。
收入2 :股息红利等, 股东从企业借钱要缴税
包括股息、红利所得,以及利息所得,和个人从法人企业列支消费性支出和从投资企业借款。
现状:张斌说,有的企业股东在企业里进行消费性开支,像给自己购置汽车住房、餐饮消费等等,为了免缴个税,就计算在企业费用中。还有的股东,以借款方式从企业挪用资金,不归还或者不计算利息。
措施:加强个人从法人企业列支消费性支出和从投资企业借款的管理。对相应所得,依照“利息、股息、红利所得”项目计征个人所得税。
收入3 :生产经营所得, 个体户应如实申报缴税
包括规模较大的个人独资企业、合伙企业和个体工商户的生产、经营所得。
现状:张斌说,企业所得税是对法人征收的,而对个体工商户等是按照个税征收的。一些个人独资的小企业、以及个体工商户,因为账目不健全,所以常采取核定征收的方式,估算经营收益根据一个大概的税率,因此可能造成一定税收流失。
措施:税务总局明晰,要督促纳税人依照法律、行政法规的规定设置账簿,如实申报缴税,不得采取核定征收的申报缴税方式。
收入4 :劳务报酬, 演艺理财报酬督促缴税
主要包括一些报酬支付较高项目,如演艺、演讲、咨询、理财、专兼职培训等。
现状:专家指出,劳务报酬常常采取现金交易的形式,比如一个教授在外上课,课后拿到部分讲课费,由于个人所得税实行的是单位代扣代缴制,所以发放劳务费、讲课费的单位,有帮教授代扣代缴的义务,但是实际中常常被忽略。
措施:税务总局明晰,税务机关要与有关部门密切合作,及时获取相关劳务报酬支付信息,要督促扣缴义务人依法履行扣缴义务。
收入5: 外籍个人所得, 掌握外籍人士薪酬标准
措施:税务总局明确,要加强外籍个人取得所得的征收管理。各地税务部门要积极与公安出入境管理部门协调配合,掌握外籍人员出入境时间及相关信息,为实施税收管理和离境清税等提供依据。
税务总局这位负责人介绍,各地要建立外籍个人管理档案,掌握不同国家外派人员的薪酬标准,重点加强来源于中国境内、由境外机构支付所得的管理。
核心提示:国家税务总局9日宣布,将加强对高收入者5类所得的个人所得税征收管理,加强税源监控,并收集典型案例,必要时候予以曝光。
国家税务总局昨日宣布,进一步加强高收入者个人所得税征收管理,包括财产转让所得,利息、股息、红利所得,规模较大的个人独资企业、合伙企业和个体工商户的生产、经营所得,劳务报酬所得和外籍个人取得所得这5大方面。
税务总局相关负责人昨日表示,个人收入差距扩大的问题引起了社会普遍关注,税务机关也不断加强高收入者个人所得税征管,但由于高收入者所得来源不一,所得形式多样,高收入税源难以监控,高收入者个人所得税征收管理工作难度日益加大。因此此次为进一步加强税源监控和税收征管,强化对高收入的调节力度而出台相关措施。
该负责人表示,对此,各地将进一步对个人所得税税源摸底,结合本地区经济总体水平、产业发展趋势和居民收入来源特点,重点监控高收入者相对集中的行业,和高收入者相对集中的人群。此外,还将采取针对性措施,进行纳税评估和税收检查,并收集典型案例,必要时还将曝光。
据介绍,税务机关通过调查摸底,并与税务机关的全员全额明细申报数据,和年所得12万元以上自行纳税申报数据对比分析,已掌握了高收入者分布和所得来源的有关情况。年所得12万元以上纳税人自行申报是法定义务,是加强高收入者征管的重要措施。
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