中小企业和非私有制经济开展面临着新情势。目前国际外经济情势正在呈现一些新的状况和变化，值得研讨、关注和掌握。世界经济总体上渡过了最困难的阶段，呈现了回暖的迹象，但整个经济增速放缓，国际市场需求疲软。为顺应全球需求构造的严重变化，加强在下国经济抵挡国际风险的才能，稳固应对国际金融危机的效果和以后经济颠簸较快开展的势头，进步可继续开展的才能，党地方国务院提出了放慢转变经济开展方式的战略义务，十二五规划建议明白以迷信开展观为主题，以放慢转变经济开展方式为主线，为广阔中小企业和非私有制经济带来了重要机遇。
    国际经济新的变化，促进了科技提高和创新步伐的放慢，推进了产业革新与构造调整。各国都把绿色低碳技术以及产业化作为打破口，积极开展战略性新兴产业，广阔中小企业机制灵敏，创新动力和意志比拟强，可以大有作为。当然，国际外情势也给中小企业开展带来了应战，特别是随着资源环境约束的不时增强，国际贸易维护主义的低头，休息力本钱和原资料本钱的上升，中小企业生活压力加大。去年12月，原资料、燃料等价钱同比下跌9.6%，涨幅高于同期工业品出厂4.1个百分点。
    此外，融资难成绩中小企业尤为突出，加上本身素质和竞争力有待进步，中小企业面临着很大的应战。
    往年是十二五规划施行的残局之年，做好往年中小企业任务，对完成十二五良好的残局具有非常重要的意义。以迷信开展观为主题，以转变开展方式为主线，从以下几个方面，做好往年的中小企业任务。
    第一，持续狠抓现有政策的贯彻落实，抓好非私有制经济36条，国发36号文件和促进官方投资36条等文件贯彻落实，细化政策措施，扩展市场准入，持续组织展开加重中小企业担负的专项管理，清算不利于中小企业开展的政策规则。
    第二，进一步缓解融资难，结合金融体制变革，树立和完善顺应于中小企业存款特点的银行体系，鼎力开展合适中小企业特点的小额存款公司等新兴金融机构，引导和鼓舞金融机构改良金融效劳，添加对中小企业特别是小型微型企业的存款，健全中小企业信誉担保体系，健全和完善多层次市场资本方式。
    第三，进一步加大财税支持力度，逐渐扩展国度支持中小企业专项规模，重点支持中小企业的构造调整、创新、节能减排、开辟市场、进步素质、扩展失业以及对中小企业的公共效劳修订政策，进一步落实和完善对中小企业各种税收优惠政策的研讨。
    第四，进一步加大对中小企业自主创新的支持力度。依照国度中临时开展规划要求，放松落实中小企业促进措施，充沛发扬公共财政支持作用，健全技术效劳网络，为中小企业技术创新提供效劳。要完善知识产权维护，进步中小企业技术创新的积极性，进一步发扬中小企业在国度战略新兴产业施行进程中的重要作用。
    第五，进一步健全社会化效劳体系，依照市场化、专业化开展方向，树立健全中小企业效劳体系，鼎力开展为中小企业效劳的各类中介机构。

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