到2020年,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。十八大报告中,首次将经济总量倍增与人均收入倍增的目标同时提出,“努力实现居民收入增长和经济发展同步”。这集中体现了以人为本、执政为民的理念,体现了科学发展观精神。 就业是民生之本。十八大报告指出,要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励就业方针,实施就业优先战略和更加积极的就业政策。人力资源和社会保障部部长尹蔚民代表说,“十八大报告明确了未来就业工作的目标任务,当前和今后一个时期,促进劳动者就业的任务十分繁重,必须付出更大努力。” 这些努力包括深入实施就业优先战略,在提振实体经济中多渠道扩大就业、千方百计稳定就业;进一步落实更加积极的就业政策,重点帮助高校毕业生、转移就业农村劳动者和就业困难人员就业。 中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉代表认为,更加积极的就业政策内涵应该进一步扩大。比如,过户籍制度改革和基本公共服务均等化,提高劳动力供给的稳定性和劳动参与率。 努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重”、“多渠道增加居民财产性收入”,“经济发展才是增加收入的根本。这需要我们紧紧扭住发展不放松,加快转变经济发展方式,不断增加人民福祉。”
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