财政部7月公布数据显示，今年上半年全国财政收入累计达43349.79亿元，同比增长27.6%。专家估计，全年财政收入仍有望突破8万亿元。届时，中国将成为全球第二大财政收入经济体。
人民日报今日就宏观税负水平高低刊文指出，我国宏观税负低于工业化国家和发展中国家。近年来我国税制改革和税收政策的变化，人们也能切身感受到企业和居民的税收负担逐步下降。
我国宏观税负水平偏低
在财政收入中，税收占到了90%左右。财政收入较快增长，引发了一些人的担心：财政收入增加这么多，是不是国家收的税太多了，企业和居民的负担太重了？
财政部财政科学研究所所长贾康说，全面考量财政收入负担水平的最重要指标，不是财政收入的绝对数，而是国家的宏观税负水平。宏观税负是指政府收入占GDP的比重，从总体上看，我国宏观税负低于工业化国家和发展中国家。
IMF出版的《政府财政统计年鉴》（2008）对2007年全部有数据的53个国家的宏观税负进行了计算。2007年至2009年，我国宏观税负分别为24%、24.7%和25.4%，不仅远低于工业化国家平均水平45.3%，而且也低于发展中国家的平均水平35.5%.
从可用财力上看，我国可用于统筹安排的公共财政收入占GDP比重明显偏低。2007年我国公共财政收入占GDP比重为19.3%，2008年为19.5%，2009年为20.1%，明显低于国外平均水平。
从人均指标上看，我国人均财政收入与国外相比差距更大。2009年我国人均公共财政收入5130元，按当年汇率折算仅为751美元，大大低于美国、日本、德国、法国、意大利、英国等主要发达国家13000美元以上的水平。
经济较快增长带动税收增长
实施了力度这么大的减税政策，为什么财政收入增长还会这么快？上半年财政收入增长高于GDP增长的原因是什么？
对此，财政部有关负责人分析，上半年财政收入增长较快的原因，是经济较快增长带动税收增长。上半年规模以上工业增加值增长17.6%，城镇固定资产投资增长25.5%，一般贸易进口增长56.6%，汽车销售量增长47.7%，1―4月商品房销售额大幅增长55.4%，直接带动了营业税、进口货物增值税、消费税、关税和车辆购置税等较快增长。
此外，受金融危机冲击，去年上半年全国财政收入下降2.4%，基数较低，也是造成今年上半年与去年同期相比大幅增长的一个因素。如果把今年上半年全国财政收入与2008年同期进行比较，增长仅为24.5%，折算到两年中年均增长为11.6%，与GDP增长大致相当。
减税是税改主基调
近年来我国税制改革和税收政策的变化，人们也能切身感受到企业和居民的税收负担逐步下降。
中国社会科学院财贸所副所长高培勇说，“减税”是近年来税收改革和政策调整的主基调，国家除了适当扩大消费税的征税范围、调整个别矿产品的资源税政策之外，基本上没有出台增税政策。
福布斯称中国税负全球第二
2009年底，美国知名杂志《福布斯》推出了2009年全球税负痛苦指数排行榜，中国内地紧随法国之后，位居全球第二。
《福布斯》的“全球2005税务负担指数”调查，度量世界52个国家及地区雇主及雇员的综合税务负担，所用指标有5个，即公司所得税、个人所得税、财富税、雇主及雇员社会保障金及销售税。
该调查显示，中国在上述5个指标中，除了“雇员社保金”高于首位的法国外，其余指数均低于法国，总指数为160，全球列第二位。而中国香港仅次于阿拉伯联合酋长国，是全球第二个税负最轻的地方。
中国社会科学院价格与税收研究室副主任张斌表示，《福布斯》从各国诸多税种中选择了几个税种进行统计，测算时用的是名义税率。此项指标可作为参考，说明一些问题，但是不能就此判断我国税负较高。
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